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近日，懷化市人民政府印發了《懷化市碳達峰實施方案》（懷政發〔2023〕2號）（以下簡稱《實施方案》）。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

一、出臺背景

 實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。2021年9月22日，中共中央、國務院出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。2021年10月，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》。2022年3月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府出臺了《關于完成準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》（湘發〔2022〕5號）。2022年10月28日，湖南省人民政府出臺了《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號），明確了湖南省雙碳工作的主要目標和重點舉措。

市委、市政府領導高度重視碳達峰、碳中和工作，多次作出批示指示。市發展改革委迅速行動，組建了《實施方案》編制工作小組，密切對接國家和省里政策，深入開展實地調研，充分吸納專家及各方意見建議，廣泛征求了有關部門意見，結合我市社會經濟、能源結構、產業結構、碳排放現狀等實際情況，研究制定了《懷化市碳達峰實施方案》，并報省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室銜接審核，經市政府常務會議審議同意后予以印發。

二、主要內容

《實行預案》共7個部位：一是部位是總體性特殊規定條件。對標管理國度和省里特殊規定條件，通過烏魯木齊實計，制定了檢查指導心理、關鍵條件、工做方針的策略和堅持工作的指標。最后部位是主要的工作的指標。決定性省執行的的指標人物，分“十四五六”和“第十五”一個時期強調工作的指標。到2025年，非化石再生資源網上花費占比起到27%大于，企事業政府部門的中北部研發總值能量消耗和碳排污增漲確認完畢目標工作任務省執行工作的指標，為保持碳達峰工作的指標奠定基礎框架牢固基礎框架。到2020年，非化石再生資源網上花費占比起到31%大于，企事業政府部門的中北部研發總值能量消耗和碳排污增漲確認完畢目標工作任務省執行工作的指標，完美保持2020年前碳達峰工作的指標。第三點部位是側側核心人物。側側核心人物核心圍繞再生資源范圍、環保提質增效、輕工業范圍、村鎮基礎建設、道路運輸車運輸車、不斷循環第三產業、高新科技多元化、模樣碳匯、大家進行、深綠科技金融等10個側側核心范圍，強調了38項側側核心事情。第四個部位是的策略的保證。強調了大力繼續提升配置標準規定規范的計算保證體系、體現法令法律規定標準規定、完美國稅總局價值扶持的策略、大力繼續提升構成機制化多元化等的保證的策略。第5部位是安排實行。強調了大力繼續提升綜合協調會、凸現注重實效、要嚴格監查考核評價等特殊規定條件。